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根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十八條的規(guī)定，蘇州市吳中區(qū)審計局自2023年3月22日起，對蘇州市吳中區(qū)2022年度區(qū)級部門預算執(zhí)行和決算草案情況進行了審計，依據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定，現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：

一、被審計事項的基本情況

2022年區(qū)級部門決算收入（含代編）1831886.27萬元，較2021年增長12.71%；決算支出（含代編）1823664.00萬元，較2021年增長12.14%。年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4182.10萬元，使用非財政撥款結(jié)余0元；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余12404.37萬元，結(jié)余分配0元。

2022年度區(qū)級部門預算單位基本支出479053.16萬元，項目支出1336869.58萬元，合計1815922.74萬元，預算總執(zhí)行率為91.44%。

二、審計評價意見

審計結(jié)果表明，蘇州市吳中區(qū)財政部門堅持有保有壓、有促有控，對各預算單位公用經(jīng)費進行壓減的同時集中財力保障重點支出。區(qū)級部門全面實施項目績效和部門整體績效目標管理，實現(xiàn)預算績效目標管理全覆蓋。蘇州市吳中區(qū)2022年度區(qū)級部門預算執(zhí)行情況總體良好。

但本次審計也發(fā)現(xiàn)，還存在部門項目預算執(zhí)行率偏低、預算調(diào)整未執(zhí)行到位、績效評價有偏差等問題，需要加以關(guān)注。

三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分項目預算執(zhí)行率不高。10家單位（含財政代編）的15個項目預算執(zhí)行率低于50%，涉及預算資金42405.46萬元；其中：6個項目執(zhí)行進度為0%，涉及預算資金12823.80萬元。

（二）預算調(diào)整未執(zhí)行到位。財政代編區(qū)屬國有企業(yè)注冊資本項目2022年初預算為0，本級追加預算22500萬元，本級追減預算13000萬元，截至2022年底支出2500萬元，執(zhí)行率為26.32%。 

（三）績效自評價不夠客觀。區(qū)教育局民辦教育發(fā)展專項資金自評價為滿分，再評價為“一般等級”，再評價發(fā)現(xiàn)普惠性民辦園補助學校數(shù)、民辦非學歷教育機構(gòu)績效獎補覆蓋率和看護點績效獎補覆蓋率等不符合要求，長效管理機制不夠健全等問題；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局區(qū)動物無害化處理中心建設(shè)及運營費自評價為滿分，再評價為“一般等級”，再評價發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行率低、智能化水平有待提升、受益群體滿意度不高等問題。

（四）績效評價指標設(shè)置不全面。區(qū)水務局區(qū)級水利重點項目建設(shè)資金實際支出數(shù)1043.43萬元，其中：蘇東河整治工程實際支出522.17萬元，但產(chǎn)出指標和結(jié)果指標的設(shè)置未包括蘇東河整治工程這一子項目，指標設(shè)置不全面，與子項目的資金支出缺乏邏輯關(guān)系。

（五）省歷史文化保護相關(guān)資金績效目標未能按期實現(xiàn)。木瀆古鎮(zhèn)南街片區(qū)整治提升項目于2021年12月獲得省級引導資金900萬元，截至2023年3月，項目尚未開工。2022年6月根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2022年省級財政支出績效評價工作的通知》要求開展自評，自評價得分91分，自評價結(jié)果與工程實際情況不符。

四、審計建議及整改情況

針對上述問題，審計建議：各部門要強化預算執(zhí)行管理，預算計劃要精準，經(jīng)費支出要嚴控，執(zhí)行過程要監(jiān)管，任何增減變動都應及時準確的按規(guī)定流程提出申請審批調(diào)整。不斷推進預算績效管理，科學地設(shè)計項目績效評價框架，自評價和再評價都應實事求是，以評促效。

審計后，區(qū)級相關(guān)部門積極落實審計整改，目前上述問題已經(jīng)全部整改到位。

 蘇州市吳中區(qū)審計局

2023年12月1日