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經(jīng)濟全球化時代，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。知識產(chǎn)權(quán)代表了國家的文化、科技和創(chuàng)新能力，維護了國家的國際形象和聲譽，維護了社會公正。知識產(chǎn)權(quán)的獲得需要專業(yè)知識和一定的投入，它也涉及商業(yè)秘密和商業(yè)機密的問題，因此加強知識產(chǎn)權(quán)版權(quán)保護，不僅維護個人及組織所創(chuàng)作的知識產(chǎn)權(quán)，還維護社會穩(wěn)定，防止商業(yè)欺詐和剽竊等行為的發(fā)生。

現(xiàn)狀分析：

隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)保護的需求越發(fā)明顯。目前知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難的現(xiàn)象，知識產(chǎn)權(quán)保護法治化跟不上；知識產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量效益還不夠高，高質(zhì)量高價值知識產(chǎn)權(quán)偏少；行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)的協(xié)調(diào)有待加強。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為呈現(xiàn)新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)化等特點；有的企業(yè)利用制度漏洞，濫用知識產(chǎn)權(quán)保護。

任何行業(yè)的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。個人或企業(yè)通過獲得專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，可以保護其獨特性和創(chuàng)新成果，防止他人抄襲、模仿或盜用企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，從而維護企業(yè)的競爭優(yōu)勢。目前各行業(yè)領(lǐng)域都存在隨意復(fù)制、模仿他人勞動成果，從最低限度上獲取不屬于自己對利益成本。例如：在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，就有此類法律糾紛發(fā)生，刺繡手藝人沒有創(chuàng)作畫作的水平，就出現(xiàn)了未經(jīng)原創(chuàng)作者允許的情況下，拿別人的作品進行二度、三度創(chuàng)作，最終被起訴；核雕，抄襲、模仿他人創(chuàng)意、創(chuàng)新成果現(xiàn)象層出不窮。大量侵權(quán)的同類產(chǎn)品、同質(zhì)化產(chǎn)品充斥市場，創(chuàng)新的缺乏，原創(chuàng)作品得不到根本的保護，種種亂象使企業(yè)或個人都將不可避免的進入惡性競爭，嚴重影響了原創(chuàng)者的創(chuàng)作積極性，直接損害了企業(yè)和個人的利益。在這種情況之下，知識產(chǎn)權(quán)的保護尤為重要，因此建立知識產(chǎn)權(quán)保護理念，建立規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理，擁有知識產(chǎn)權(quán)，有助于提高企業(yè)在市場上的價值和形象。不僅關(guān)乎企業(yè)的當(dāng)前利益，也關(guān)乎企業(yè)的長遠發(fā)展。通過創(chuàng)新和保護知識產(chǎn)權(quán)，企業(yè)可以增強其可持續(xù)發(fā)展的能力，為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

建議： 

1.深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革

要研究實行差別化的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策，完善知識產(chǎn)權(quán)審查制度。要健全大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度，及時研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護辦法。

2.深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化改革

深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度，完善技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)審判，抓緊落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。要健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，改進知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，研究制定防止知識產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。

3.提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)效能

要加大行政執(zhí)法力度，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。

4.提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識

政府監(jiān)管部門應(yīng)加大對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和推廣，開展主題宣講、網(wǎng)絡(luò)授課、自媒體宣傳等形式，全面提高民眾對知識產(chǎn)權(quán)對法律意識。從源頭上抓起，杜絕侵權(quán)行為的發(fā)生。

現(xiàn)今我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益突出，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須更好推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作。借助知識產(chǎn)權(quán)之力推動社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要作用，不管是高科技產(chǎn)業(yè)，還是我們文藝工作者，都需要知識產(chǎn)權(quán)的賦能，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

您的《關(guān)于對文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)版權(quán)保護的意見和建議》我局已收悉，提案從對文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀分析，提出了深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革、深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化改革、提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)效能、提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識等四個方面的建議。收到您的提案后，我局高度重視，對提案中的內(nèi)容進行了專題研究，并就下一步文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作進行了明確，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，吳中區(qū)深入推進“知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)”建設(shè)，以國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣、省知識產(chǎn)權(quán)示范縣域建設(shè)為契機，把加強和改進知識產(chǎn)權(quán)工作作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手、全面優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容、提升區(qū)域能級和核心競爭力的重要基礎(chǔ)，加快打造知識產(chǎn)權(quán)保護新高地。2023年全區(qū)專利授權(quán)總量18605件，其中發(fā)明專利授權(quán)量4906件。PCT申請量為624件，商標(biāo)注冊6096件，完成版權(quán)登記服務(wù)1.37萬件。截止12月底全區(qū)有效發(fā)明專利17043件，萬人發(fā)明專利擁有量為121.06件/萬人，有效注冊商標(biāo)58316件。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)工作仍存在一些短板，主要表現(xiàn)為：制度層面，申請外觀設(shè)計專利時國家知識產(chǎn)權(quán)局不進行實質(zhì)性審查，版權(quán)實行登記制度，權(quán)利相對不穩(wěn)定，為后期維權(quán)執(zhí)法帶來一定困難；管理層面，知識產(chǎn)權(quán)宣傳和鼓勵激勵機制作用發(fā)揮不明顯，對于知識產(chǎn)權(quán)的認知度和覆蓋面還不高，缺乏宣傳的持續(xù)性和深入性。企業(yè)層面，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略意識較為薄弱，創(chuàng)新能力不足，運用轉(zhuǎn)化效率不高。公共服務(wù)層面，知識產(chǎn)權(quán)分中心和知識產(chǎn)權(quán)工作站還未正式運行，版權(quán)工作站職能主要集中在版權(quán)登記、宣傳、咨詢等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，而在培訓(xùn)、宣傳等服務(wù)方面較為欠缺。

下一步我們將全面落實上級關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)決策部署，以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造助力企業(yè)發(fā)展，以知識產(chǎn)權(quán)運營護航產(chǎn)業(yè)升級，以知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)化營商環(huán)境，助力全區(qū)“產(chǎn)業(yè)強區(qū) 創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略。針對文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護，我們重點做好以下四方面工作：

1.用好政策工具，扶持文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以《吳中區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)規(guī)劃（2023-2025）》、《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》為引領(lǐng)，修訂完善《關(guān)于促進吳中區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見的通知》、《吳中區(qū)促進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》等政策措施，加大文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)扶持力度，不斷釋放社會知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新方面活力，提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合實力。

2.規(guī)范管理制度，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會作用。進一步指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會借鑒“洞庭山碧螺春”地理地標(biāo)志的管理經(jīng)驗，采用母子商標(biāo)管理模式，母商標(biāo)為集體商標(biāo)，子商標(biāo)為各工作室自己的品牌，開發(fā)二維碼追溯系統(tǒng)，給每位大師的作品打上獨一無二的“身份證”，消費者通過掃二維碼可以了解作品的名稱、作者、時間等信息，杜絕假冒，也有利于品牌的推廣宣傳及后期的打假工作。

3.加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護能力。充分發(fā)揮蘇州市知識產(chǎn)權(quán)保護中心吳中分中心作用，持續(xù)提升光福鎮(zhèn)文體中心、蘇州工匠園和尹山湖美術(shù)館版權(quán)工作站的服務(wù)效能，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)版塊、文化產(chǎn)業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工作站，積極探索搭建校企、院企等多方合作平臺，達成戰(zhàn)略合作意向，保護文藝工作者的知識成果，為企業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化提供支撐。依托中國（蘇州）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助吳中分中心，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)法律維權(quán)援助服務(wù)，推廣調(diào)解、仲裁等知識產(chǎn)權(quán)法治手段，引導(dǎo)企業(yè)依托第三方鑒定機構(gòu)采用相關(guān)技術(shù)手段固定侵權(quán)證據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。

4.注重宣傳教育，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護共識。結(jié)合“3·15消費者權(quán)益保護日”、“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”主題宣傳活動，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會，通過進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度。運用微信公眾號、行業(yè)協(xié)會公眾號等媒體平臺，持續(xù)加強集體商標(biāo)保護相關(guān)知識宣傳普及，做好消費提示，切實增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。積極引導(dǎo)手工藝者將企業(yè)字號及時注冊為商標(biāo)，創(chuàng)作出新作品時應(yīng)盡早通過商標(biāo)、版權(quán)、外觀設(shè)計專利等組合拳積極主動維護自身權(quán)益及防范風(fēng)險。

感謝您對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)注和支持！